根据省委巡视工作统一部署,2021年11月中旬至12月底,省委第十巡视组对澳门一沙金网址娱乐网站党委开展了常规巡视。2022年3月9日,省委巡视组向澳门一沙金网址娱乐网站反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡视整改工作政治责任
澳门一沙金网址娱乐网站坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神贯穿全过程,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚决扛起巡视整改主体责任。澳门一沙金网址娱乐网站书记自觉履行第一责任人责任,党委班子成员各负其责、协同发力,科学制定整改方案,压实整改责任,加强统筹协调和督办检查,确保了巡视整改任务落实落地、见行见效。
(一)党委高度重视、坚定整改决心。巡视反馈会后,澳门一沙金网址娱乐网站书记第一时间主持召开党委专题会议,研究部署巡视整改工作。会议要求,党委班子成员要统一思想、提高认识,以高度的政治自觉,坚决彻底地抓好巡视整改工作。立即成立党政主要领导挂帅的巡视整改工作领导小组,全面领导、指导巡视整改工作。开展整改工作以来,每次党委理论中心组集中学习必强调巡视整改工作,每次党委会必研究巡视整改工作,先后20余次召开党委会、领导小组会、专题民主生活会、整改工作会等,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、巡视工作、公安工作和教育工作的系列重要讲话、重要指示批示精神,深刻领会精神实质,不断增强直面问题、动真碰硬、抓好整改的自觉性,持续释放从严从实、从紧从快的要求,紧盯重点、抓住要害、靶向施策,形成凝心聚力抓整改的共识,全力推进巡视整改工作落地见效。
(二)部门行动迅速、主动担当作为。各整改责任单位强化担当、闻令而动,根据职能职责主动受领任务,迅速投入到整改工作中。各有关单位成立整改工作专班,单位负责人作为巡视整改责任人亲自抓落实,分管(联系)院领导靠前指挥,对整改任务逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,压力传导到岗、任务分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。具体推进过程中,坚持融入日常工作,把抓巡视整改与加强党的建设、人才培养、教育教学、疫情防控、意识形态、服务实战、校园安全稳定等各方面工作紧密结合;坚持融入深化改革,把抓巡视整改与提升治理能力完善治理体系紧密结合;坚持融入全面从严治党,把抓巡视整改与压实主体责任和监督责任紧密结合。统筹考虑立行立改、阶段性整改和长期推进落实,明确具体整改工作“路线图”“时间表”,挂图作战,推进任务落实、问题销号,务实功、出实招、求实效。
(三)措施精准管用、靶向聚焦施策。针对整改工作中的共性问题和个性问题,坚持系统思维,按照轻重缓急,分级分类、分重点分步骤,精准出击,确保整改工作取得实效。各责任单位种好自己的“责任田”,按照“一个问题、一套方案、一个班子”的要求分类制定整改方案,结合整改要求、具体任务、工作职责细化整改措施,靶向施策集中攻坚。推进过程中,紧扣巡视验收时间节点和任务目标,聚焦主责主业,坚持问题导向精准发力,做到“一事一策”、项目化管理、分步骤推进,逐条逐项压实责任,形成各司其职、主动担当,齐抓共管、上下联动的整改工作局面。在整改成效上,既抓“当下改”,更抓“长久立”,坚持举一反三、由表及里,从主观上找原因、从工作上补短板、从制度上堵漏洞,着力在建章立制、正本清源上下功夫,不断提升治理常态化、整改长效化水平,全面提升整改质量。
(四)推进持续发力、务求以改促建。学院巡视整改工作领导小组和工作专班建立工作机制,把握正确导向,持续跟进督办,对整改进度缓慢的单位及时约谈主要负责人,下达监察建议书。印发《关于切实加强巡视整改工作的通知》,制作《巡视整改工作进度表》,编印《巡视整改工作简报》,强化巡视整改请示报告、检查督办、约谈问责等制度。各单位制定每周工作计划,周五报送整改进度,倒计时完成整改任务。在整改办全覆盖督办的基础上,相关院领导召开10余次巡视整改专项推进会,对难点问题进行重点督办。整改办对反馈的问题,拉单列表、倒排工期、挂图督战、对账销号,定期梳理盘点,认真做好督促检查,每周采取现场督办、电话督办、会议督办等形式,对巡视整改工作进行不间断常态化督办督导,发现问题及时提醒,确保整改工作取得实效。各部门克服短期行为和单纯任务观念,着眼全局和长远建设谋划、推进巡视整改工作,把建章立制作为重要抓手,立足从源头和根本上解决问题,共出台、修订各类规章制度41个,补齐了制度短板,较好形成了用制度管人、按制度办事的良好氛围,达到了以改促建、以改促治的目的。
二、坚持问题导向,坚决推进巡视整改任务落地落实
总的来看,学院巡视整改取得重要阶段性成果。经过集中整改和上报审核,13个方面59个面上问题全部整改销号,整改销号率100%,达到预期目标。
(一)关于“理论学习重形式轻质效”的问题。
整改情况:印发《2022年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点。党委会、院长办公会前学习与议题相关的习近平总书记重要论述或重要会议精神,在集中学习的基础上,每季度开展一次专题研讨,适时组织开展辅导报告会。澳门一沙金网址娱乐网站成员多次带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神。
(二)关于“知行结合不紧”的问题。
整改情况:印发《2022年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,明确学习重点。坚决落实好“第一议题”制度。党委理论学习中心组每次都以专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神为重点,并结合学院实际,研究部署贯彻落实措施。组织党委成员结合分管或联系工作,就学习贯彻党委理论学习中心组专题学习内容开展调研,并将此项工作明确纳入党委理论学习中心组学习安排。
(三)关于“议事决策定位不准”的问题。
整改情况:组织学习《关于坚持和完善普通高等澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》等,进一步提高思想认识和坚持民主集中制的自觉性。修订《中共澳门一沙金网址娱乐网站委员会会议议事规则》《澳门一沙金网址娱乐网站院长办公会议事规则》,进一步明确和规范党委会和院长办公会议事决策范围和程序。
(四)关于“学院原党委主要负责人民主意识淡薄,存在‘一言堂’行为”的问题。
整改情况:组织学习《习近平:贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任》《湖北省公安厅党委会议事和决策规则》《中共澳门一沙金网址娱乐网站委员会会议议事规则》等内容,学习掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求,夯实坚决执行民主集中制的思想根基。严格落实《中共澳门一沙金网址娱乐网站委员会会议议事规则》要求,严格按规定对议题进行民主决策。
(五)关于“教学科研中心地位凸显不够”的问题。
整改情况:深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,组织编撰《新时代高等学校本科教育工作学习资料汇编》并印发全院教职工,切实加强现代化大学办学理念的学习和研究。把教学科研工作列入重要议事日程,集中整改期间,召开多次全院教学和科研工作大会、教学科研工作例会,党委会和院长办公会的议题,涉及教学科研议题占30%以上,不断强化推进公安教育高质量发展方面的措施和力度,取得明显成效。
(六)关于“教师岗位设置偏少”的问题。
整改情况:对教师岗位设置情况进行全面梳理,制定2022年招聘计划,其中招聘专任教师19名,为近10年最高。开展2022年教师资格认定工作,鼓励未取得教师资格证的专职辅导员申请教师资格认定。
(七)关于“本科专项教学经费逐年递减”的问题。
整改情况:充分发挥预算管理作用,印发《澳门一沙金网址娱乐网站2022年度经费分配方案》,提出“优先保民生、保基本运转、保教学科研重点工作”原则,明确教学经费列支项目,细化教学经费构成,压减一般性支出,将经费支持重点向教学倾斜,确保本科专项教学经费支出保持稳定增长。
(八)关于“‘实战化’教学改革推进缓慢”的问题。
整改情况:加大警务实践力度,主动与省公安厅政治部和硚口区公安分局沟通,协商警务实践平台,妥善安排教师参加警务实践。有效拓宽警务实践渠道,将教师指导学生实习视作警务实践。安排教师参与指导学生实习开展警务实践,进一步促进人才培养与警务实践有机结合。
(九)关于“实验教学谋划不足”的问题。
整改情况:进一步明确教务部门对实验教学的监督职能和实验部门对实验教学的管理职能。对“公安技术基础”等课程实验教学和实训教学课时进行重新核定,对专业实验课时开设不足的专业进行反馈通报,要求整改。依据培养方案编制每学期实验课开课计划。制定《实验课专项督导听课计划》,组织专兼职教学督导员听课、检查实验课教学情况。召开教学工作会议通报检查情况,发布实验实训专项教学情况反映,对实验教学中存在的问题进行通报,把实验教学纳入常规教学检查评价范围。
(十)关于“‘内涵式’发展存在短板”的问题。
整改情况:组织完成选修课选课工作,开设《大学生创新方法》、《创新创业》、《大学生创业基础》等创新创业类课程。举办第八届大学生创新创业大赛校级初赛,积极组织开展创新创业训练计划项目2021年度立项项目的结题评审及2022年度的立项评审工作。强化与“李昌钰工作室杯”比赛横向沟通,鼓励学生在符合条件的情况下同时参赛,不断提升创新创业能力。2022年申报173项大学生科技创新项目。
(十一)关于“人才引进措施不力”的问题。
整改情况:始终坚持“人才强校”理念,加大人才引进力度,发布《澳门一沙金网址娱乐网站2022年急需高层次人才引进公告》,公开招聘引进高层次人才。2022年计划招聘专任教师19名,其中15个岗位要求具有博士学位,博士招聘数量为历年最高。进一步压实工作责任,各教学系部按要求为新入职教师配备“一对一”指导老师,帮助更好的适应学校、融入学校。
(十二)关于“2021年计划招硕引博19人,仅招录引进9人”的问题。
整改情况:加大人才引进力度,启动急需高层次人才引进工作,力争通过引进一批学院急需的高层次人才,努力打造一批具有实践创新能力的人才团队。2022年计划招聘专任教师19名,在省人社厅、省人事考试院、学院官网同步发布招聘公告,扩大影响和招聘面。组织用人单位积极开展引才宣传发动工作,多渠道宣传招聘信息,做好进人引才政策宣传、意向人才跟踪服务、提醒体能测试训练等工作,争取全数引进高质量人才。
(十三)关于“教师队伍整体素质不够高”的问题。
整改情况:启动2022年公开招聘工作,招聘博士15名,博士招聘数量为历年最高。针对公安学类、公安技术类专业博士点少的实际情况,在设定2022年招聘专业条件时,科学扩大招聘专业范围,有效提高选才面。鼓励青年教师在职攻读博士学位,对攻读博士研究生并取得学位者给予资助和奖励,对读博期间工作量进行适当减免。
(十四)关于“服务公安一线能力欠缺”的问题。
整改情况:向上报送《关于推进落实公安专业实战化教学改革的报告》《关于推进落实公安专业与实战业务部门对接工作的报告》,健全完善实战研判教学机制。组织编写实战化教学案例汇编,加强教材建设。刑事科学技术、侦查学等获批国家级一流本科专业建设点,治安学、网络安全与执法、警务指挥与战术等获批省级一流本科专业建设点。全面总结开展本科教育20年来专业、课程建设情况,形成总结报告,着手制定新一轮专业建设发展意见。全面调研论证,组织专班完成“警犬技术”“水上公安执法”专业申报材料。进一步加大职业核心类课程建设力度,推动一流本科课程建设,共有《犯罪现场勘查学》等23门课程获批省级一流本科课程。
(十五)关于“服务‘平安湖北’贡献率不高”的问题。
整改情况:下发《关于申报2022年度省教育科学规划课题的通知》,积极组织申报2022年度教育改革发展专项课题和省教育科学规划课题。组织教学管理人员参加 专项培训,切实提升教学成果申报服务保障能力。组织开展教学成果奖评选活动,评出特等奖2个,一等奖3个,二等奖5个,推荐多项成果参加第九届省级教学成果奖评选活动。
(十六)关于“承担科研项目91项,转化利用率仅4.4%”的问题。
整改情况:努力提升科研项目、专利转化利用率。举办研究阐释党的十九届六中全会精神暨2022年度国家社科基金项目申报部署会,对2022年度国家社科基金项目申报工作进行动员部署。选取对公安工作有重大理论和应用价值的多项研究成果编制成《成果要报》,提高科研成果对公安实战的支撑力度。组织动员教师申报省部级以上科研项目36项,包括部分国家社科基金项目和全国教育科学规划课题。
(十七)关于“获得专利成果21项,均未能转化利用”的问题。
整改情况:组织学习知识产权管理和成果转化文件,研究贯彻落实措施。发布《关于组织申报2022年度院级科研项目的通知》,明确高质量专利成果可以直接申报结题,进一步激发学院教师的专利研发热情。李江春教授团队在其发明专利《一种彩色激光打印复印文件类别鉴别方法》基础上,开发出了针对公安文检工作的暗记特征智能鉴别系统。与中部知光技术转移澳门一沙金网址娱乐网站建立合作关系,依托该公司“国家知识产权运营公共服务平台高校运营(武汉)试点平台”推动学院科研人员专利成果转化。
(十八)关于“思政课建设重视不够”的问题。
整改情况:成立学院思政课建设领导小组,明确党委书记、院长是思政课建设的第一责任人,将思政课及思政课师资队伍建设列入学院事业发展规划。坚持党委书记、院长为新生讲授“思想政治理论第一课”。党委书记、院长每学期至少给学生讲授4个课时思政课,党委班子其他成员每学期至少给学生讲授2个课时思政课。党委会每学期至少召开1次会议专题研究思政课建设,解决制约思政课建设的问题。严格落实班子成员讲课制度,班子成员均按要求进入课堂为学生讲授思政课。
(十九)关于“2020至2021年班子成员均未听思政课”的问题。
整改情况:成立学院思政课建设领导小组,明确党委书记、院长是思政课建设的第一责任人,将思政课及思政课师资队伍建设列入学院事业发展规划。党委会每学期至少召开1次会议专题研究思政课建设,解决制约思政课建设的问题。严格落实班子成员听课制度,发布班子成员听课通知,制定《学院领导听思想政治理论课工作计划》,班子成员均按要求进入课堂听思政课。
(二十)关于“师德师风教育管理缺失”的问题。
整改情况:狠抓师德师风教育管理,将教师思想政治和师德师风建设工作作为凝心聚魂、立德树人的基础性工程,组织开展师德师风警示教育主题党日活动,组织专题学习《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《澳门一沙金网址娱乐网站师德失范行为处理办法(试行)》等文件,进一步提高教师的法治素养、规矩意识。教师资格认定和职称评审办法中,将师德师风要求作为必备条件,发生师德失范行为的实行一票否决。
(二十一)关于“学生‘警务化’管理不严”的问题。
整改情况:强化学生“警务化”管理,严格落实院系两级学生警务化管理责任划分,印发《关于进一步加强学生日常管理的通知》,严肃处理学生违纪行为,加强警示教育,进一步严明纪律。修订《澳门一沙金网址娱乐网站学生管理规定》,进一步明确学生警务化管理要求。分阶段开展多次学生“警务化”管理专题会议,通报警务化管理情况,组织经验交流,进一步统一思想,严格警务化管理。印发学生工作简报,及时通报学生工作相关情况,强化学生工作部门警务化管理指导、督查力度,进一步压实教学系主体责任。针对学生违纪行为,印发问题整改通知书,明确整改问题、整改措施,责令相关部门组织倒查、深入剖析问题根源,提出处理意见,做到举一反三,并开展以案说法、以案讲规、以案促改等工作,严肃纪律。
(二十二)关于“意识形态工作责任制落实乏力”的问题。
整改情况:严格落实意识形态工作责任制,多次召开党委会专题听取意识形态工作情况汇报,专题研究意识形态相关工作。出台《澳门一沙金网址娱乐网站党委意识形态工作责任制实施办法》《澳门一沙金网址娱乐网站党委2022年落实意识形态工作责任制任务清单》《关于进一步加强意识形态工作的实施方案》《网络意识形态工作责任制实施细则》,压实澳门一沙金网址娱乐网站对意识形态工作全面领导责任。组织基层党组织和全院学生对意识形态领域6个方面存在的风险点进行排查,对风险问题进行研判,个别风险苗头得到有效消除。组织新生入学、新教工入职政审,做到常态化防范意识形态风险。
(二十三)关于“2017至2021年学院举办论坛、讲座、研讨会等活动没有执行‘一会一报’制度”的问题。
整改情况:印发《澳门一沙金网址娱乐网站党委意识形态工作责任制实施办法》,明确党委书记为第一责任人,其他党委班子成员落实“一岗双责”,并就工作职责、职能分工、检查考核、责任追究作出详细规定。印发《澳门一沙金网址娱乐网站关于举办报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法》,压实主体责任,严格履行申报、审批、澳门一沙金网址娱乐网站主体责任办公室;电子邮箱:8011@hbpa.edu.cn。
中共澳门一沙金网址娱乐网站委员会
2023年1月6日