根据湖北省人事厅、湖北省财政厅《关于印发<湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见>的通知》(鄂人[2006]18号)和《关于印发<湖北省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见>的通知》(鄂人[2006]19号)文件精神,结合澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司实际,制定本实施方案。
一、成立工改领导小组
为了切实加强工改领导工作,学院成立工改领导小组。
组长:赵志飞
副组长:聂福茂
成员:李建中、李光文、肖伯符、李予光、杜荣庆
工改领导小组下设办公室,负责工改具体工作。
主任:刘生元
副主任:戴天芝
成员:王平、叶清明、刘万顺、郝银之、陈萌、
郭紫新、朱慧琛
二、实施范围
本次工改实施范围,限于澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司2006年7月1日在册正式教职员工。
三、岗位绩效工资主要内容
本次事业单位工改取消职等工资制,实行岗位绩效工资制。工资项目包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴等四项,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。
(一)岗位工资主要体现工作人员岗位的职责和要求,实行“一岗一薪,岗变薪变”,为能使工作人员按岗位“对号入座”,国家出台了事业单位设置管理暂行规定和实施办法,工改时贯彻实施。工资标准见附表。
(二)薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历,实行“一级一薪,定期升级”,将原来两年晋一档改为每年晋升一级薪级工资,即每年考核合格,次年元月一日起可晋升一个薪级工资。专业技术人员和管理人员设置65个薪级,工人设置40个薪级。工资标准见附表
(三)绩效工资是改革后事业单位工作人员收入的重要组成部分。国家对绩效工资分配进行总量调控和政策指导,在核定总量内,单位可按规定进行自主分配,将取消第十三个月的奖励工资,目前具体政策尚未出台。在新规范津贴补贴政策未出台前,仍然保留原津补贴。
(四)本次对教职员工基本工资进行套改。现执行行政工资系列的取消原工资中的职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资,套改成岗位工资和薪级工资;现执行技术工资和工人工资系列的取消职务工资和30%的津贴工资,套改成岗位工资和薪级工资。
四、工资套改
(一)岗位工资确定
1、专业技术人员工资。专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资,待完成规范岗位设置后,再按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准。如,副高级岗位工资是五级至七级,本次套改按七级执行,即按930元确定岗位。
2、管理人员工资。按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。
3、工勤人员工资。按本人现聘的岗位(技术等级或职务)执行相应岗位工资标准。
4、新参加工作的各类毕业生工资。按鄂人[2006]18号文件标准执行。
(二)薪级工资套改
按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位等三个要素,结合工作表现进行套改。薪级工资套改简明表附后。
1、套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。在校学习时间是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。扣除考核不合格的年限,两年基本合格折算成一年不合格。
2、任职年限,是指按干部人事管理权限正式任命或聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限(间断年限扣除)。
3、所聘岗位,以按干部人事管理权限任命或聘用的岗位为准。
以上套改年限和任职年限的计算只适用于这次工资套改,不涉及工龄计算及其他问题,计算时间截至2006年6月30日。
(三)套改增资计算
1、现执行行政工资系列增资额=(岗位工资+薪级工资)-(套改前职务工资+级别工资<含倒级差>+基础工资+工龄工资)。
2、现执行专业技术工资和工人工资系列增资额=(岗位工资+薪级工资)-(套改前职务工资+占基本工资构成中30%的津贴)
五、工资套改有关问题的处理
(一)在职人员如何确定个人工资系列
岗位绩效工资制度按岗位分为专业技术人员工资、管理人员工资、工勤人员工资等三类。三类工资互不关联,不存在对应关系。
1、在党政和后勤单位工作的人员,按本人岗位或职务执行相应的管理人员工资标准。但在党政和后勤单位管理部门工作,又确实从事专业技术工作的可以选择专业技术人员工资,如计划财务处、医院、审计、现代技术教育中心、校报、档案等部门和电力、影视制作等岗位的人员,个人可以申请选择相对应专业技术人员工资。党政单位具体指:办公室、纪委、组织人事处、宣传处、学生工作处、教务处、科研处、警官培训部、成人教育处、离退休干部处、保卫处、工会等单位。后勤单位具体指:计划财务处、后勤管理处。
2、在教学和教辅单位工作的人员,按本人所聘的职称执行相应的专业技术人员工资标准,但教学和教辅单位有从事管理工作的岗位也可以申请选择管理人员工资。教学单位具体指8个教学系部。教辅单位具体指:图书馆、实验中心、学报编辑部(筹)。
3、具有工人身份的人员按工勤人员工资套改。
4、三类岗位发生变动,工资重新套改。
5、“双肩挑”人员工资系列确定。根据高校特点,结合澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司干部任职条件和实际情况,在党政和后勤单位工作,凡评聘了专业技术职务的人员目前按就高原则套改工资,待评聘分开后,没有聘任专业技术职务的不再享受专业技术人员工资。
6、直接从事学生管理工作的人员按教学人员对待,可以就高选择套改工资。
(二)套改时间界定。
1、澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司2006年6月30日前在册在编教职工全部按事业单位工作人员进行工资套改。
2、2006年7月1日起,澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司聘用的教职工等明确岗位后按新聘人员工资待遇确定工资标准。从机关调入学院的人员比照澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司同等条件人员进行套改。
3、2006年6月30日前办理离退休手续的人员不参加工资套改,从2006年7月1日起直接按标准增加离退休费。
4、2006年7月1日后办理退休手续的人员,先套改,后按国家规定的计发比例核定退休费基数。
5、任职时间、套改年限截止时间为2006年6月30日。例如,某科长2003年12月任副科,2007年4月任正科,套改时,只能按副科进行套改,等这次工改后再办理正科的正常调资手续。
(三)“高套高定”工资问题。
国家沿用了以往“高套高定”工资政策,但要求高,条件严。澳门一沙金网址娱乐网站省取消原来制订的“高套高定”的几项政策:
1、取消“三大奖”(国家自然科学奖、国家发明奖一、二等奖、科学进步奖特等奖)获得者“高套高定”。
2、取消归国高层次人才“高套高定”。
3、取消到省级扶贫县和乡镇工作的大中专毕业生“高套高定”。
4、取消“三年优”,事业单位提前或越级晋升工资人员“高套高定”。
5、此外,澳门一沙金网址娱乐网站省退休人员退休费比例高出国家规定的部分也不能保留,如30年教龄按100%计发退休费,独生子女父母享受提高5%的退休费比例等。离退休费比例严格按国家规定的标准计发。
对以上取消的几项政策,省委省政府原则上同意以发放一次性奖励津贴等形式适当解决,具体办法尚未出台。
(四)军队转业干部的工资套改。
1、军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时军队原职务的,根据其军队原职务套改工资。例如,某军转干部,1998年任副团,2002年转业时,现任科长,现执行的工资是副处级工资,那么他按副处套改,任职年限为9年。
2、1993年前后转业的军队技术干部可按其转业安置时原军队对应地方的职务套改。例如,某军队干部,1992年任技术九级(对应副团),转业后现职务为科长,这次可按副处职务进行套改,任职年限为15年。
3、2006年7月1日后军转干部工资政策尚未出台。
(五)2006年6月30日前离退休的人员,可以选择按离退休前行政职务增加离退休费,也可以选择按离退休前专业技术职务增加离退休费。个人提交书面申请,此次选择系列后,以后增资均按此选择的系列增加离退休费。
六、工改工作安排及要求
(一)9月18日下午,召开全院教职工大会,传达本次工改政策。9月19日下午,召开离退休人员大会,传达本次增加离退休费政策。
(二)9月20日下午17时前,各单位将本单位人员选择工资系列申请和《选择工资系列登记表》交人事科(申请中要注明岗位工作性质,请求变更工资系列的理由,单位签署意见);9月22日下午17时前,离退休干部处将离退休人员选择的书面申请和汇总情况交人事科(离退休人员如不提交申请视为按现执行的工资增加离退休费)。
(三)9月20日下午17时前,组织人事处组织科负责提供1993年工改以来受省部级以上奖励表彰情况,纪委负责提供1993年工改以来受行政纪律处分和行政刑事处罚情况。
(四)9月20日至10月15日,按政策逐人进行套改,10月16日将套改情况和增加离退休费情况形成书面材料反馈给个人,由个人核对无误后签字。10月20日各单位和离退休干部处将签字材料交人事科。
(五)10月底报省公安厅政治部审核。
(六)报省人事厅、财政厅审批,审批同意后兑现新的工资。
七、本方案与国家政策不符的以国家政策为准。
八、为便于全体教职工了解有关工资套改政策,学院在院务公开栏上公布有关政策文件,并设接待咨询电话8034或8031,每个工作日上午10时至12时为咨询时间。