（根据录音整理）

同志们：
　　随着刚才各个部门与院领导签订目标责任状，今年的工作就算正式拉开序幕。一言九鼎，一诺千金，军中无戏言，承诺无小事，希望刚才签订责任状的各单位负责人要对得起台上台下这一双双见证你们签字的眼睛，对得起大家对你们的信任和期待，用你们在2007年全面完成责任状上签署的这些工作目标来实现你们自己的诺言。   
　　会议开始时，建中书记代表院党委宣读了2006年目标管理考评结果以及一系列院内外的表彰决定，意在号召大家见贤思齐向他们学习，更希望全院各单位继续保持发扬2006年的良好态势，带动本单位乃至全院教职工一起在2007年再创佳绩。
　　下面，澳门一沙金网址娱乐网站受党委委托讲三个问题。

　　一、2006年目标管理工作的简要点评

　　大家应该记得，2006年，院党委第一次将全年的工作计划以项目书的形式进行立项管理。在《2006年工作任务及其责任分工》里面，一个指导思想、35条工作任务，简明易行，言简意赅，操作性很强，目标非常量化。2006年的实践证明这是可行的，是有效的，35项任务除了“校园金盾工程”由于经费问题暂时没有启动、或者说没有完全开展起来以外，其他34项任务全部完成，澳门一沙金网址娱乐网站在年前的《党委述职报告》中跟大家已经作了报告。通过考评，全院27个单位全部按期完成了与学院签订的工作目标任务，而且还评选产生了院办公室、学生处、侦查系、治安系、实验中心、南湖驾培中心等6个达标先进单位，其余的21个单位也都获得了单项工作奖励。总的来讲，去年各单位完成工作目标任务的情况是令人满意的、是可喜可贺的。
　　但是，从高标准、高质量的要求看，也有一些不尽如人意的地方。归纳起来有这么三点：
　　（一）单位之间不平衡。各单位在完成目标任务的时限、质量、效率、效益等方面存在着差距，不平衡，没有做到“121”齐步走。应该说绝大多数单位，特别是一把手思想上是高度重视的，工作措施是有力的，但是也有极个别单位的负责同志进取精神不足，工作敷衍应付，措施办法不多，完成目标任务的成绩平平，与先进单位差距很大。还是那句话，没有行市有比市，大家可以自行对照，这里澳门一沙金网址娱乐网站就不一一的对具体单位点名。
　　（二）一般性的完成任务多，创新性的亮点、特点少。有的单位满足于一般性的达标，缺乏抢前攀高、争先创优的信心、决心和办法；不敢做加法，甚至做减法；工作中既无亮点，又无特点，更无创新。
　　（三）有的单位被动地接受任务多，主动的超前思考少。谋事不力。有的单位习惯于被动地接受学院和领导安排的任务，也就是澳门一沙金网址娱乐网站常说的推一下、动一下，拨一下、亮一下。缺乏主动地从本部门的工作实际出发，把自己的工作创造性的进行谋划、进行实践，结果导致工作中被动、勉强，表现出来的就是思想平庸，工作平淡。
这2006年目标管理工作中存在的三个瑕疵和不足。尽管2006年度学院各个部门的工作取得的成绩不少，但从整体上看，广大教职工的工作热情和聪明才智还没有得到全部的、充分的激发，创新精神和创造能力还没有得到全部的、充分的张扬，还有很大潜力和余地。
　　因此，澳门一沙金网址娱乐网站希望，2007年澳门一沙金网址娱乐网站要立足高起点，瞄准高水平，实现新跨越。

　　二、2007年度工作任务和目标管理的特点

　　2007年工作目标的特点共四句话：一是内容上更趋鲜明，二是标准上更趋量化，三是结构上更趋合理，四是措施上更趋完善。当然这个“更”是相对相对于去年水准的。实践检验还得一年。是不是做到了“更”，希望大家一起来实践、检验、。
　　（一）内容上更趋鲜明。今年整个目标管理和工作任务就是六个字、三个关键词——质量、特色、评建。质量是生命线，特色是竞争力，评建是推进器。抓住生命线、竞争力、推进器，这个单位的工作就有了基本的保证，就有了创新的前提。
　　首先是质量。今年要狠抓哪几个质量？教育部最近召开的一系列会议指出，今年高等教育就是要狠抓质量。年前澳门一沙金网址娱乐网站跟聂院长参加的全省高教工作会议也作了这样的强调。高等教育由精英型向大众化跨越性发展已经转型。要从 “十五”期间高等教育的特点是由精英型到大众化；“十一五”期间则要由大而多到精而强。精而强就是强化质量，精化质量。具体到澳门一沙金网址娱乐网站学院，就是要抓好教学质量、科研质量、师资质量、学生质量、民警培训质量、服务保障质量这六大质量。
这六大质量都已经很清晰地写进了今年的工作要点，工作任务也分解到了各个部门的目标责任书里面去了。这六大质量澳门一沙金网址娱乐网站认为体现得比较鲜明。
　　第二是特色。今年的工作要点就是按6大特色来分解的。如“学院定位特色”是5条任务，“队伍管理特色”是7条任务，“教学科研特色”是16条任务，这是澳门一沙金网址娱乐网站的重点和中心，“校园文化建设特色”是7条任务，“学生培养特色”是5条任务，“校务管理特色”是6条任务。这6个方面的特色用46项任务来进行了分解。如果这46项任务真的能够如澳门一沙金网址娱乐网站所愿、如澳门一沙金网址娱乐网站所期待的那样，不折不扣的完成，澳门一沙金网址娱乐网站觉得澳门一沙金网址娱乐网站学院的竞争力应该就很强的了。
　　第三是评建。评建仍然是澳门一沙金网址娱乐网站今年工作的主旋律和推动器。是推动优化质量、打造特色的重要动力。如果学院各项工作的“质量”真如澳门一沙金网址娱乐网站所愿提高了，“特色”真如澳门一沙金网址娱乐网站所愿打造出来了，“评建”还有何之难？假期里评建办的光明同志牺牲了很多休息时间，把今年的评建任务进行了分解、细化，已经以鄂警院［2007］3号文件的形式发下去了。希望各个部门，包括各位分管院领导认真抓好落实，也请评建办按照倒计时抓工作的要求，督促各单位完成今年的评建任务。今年的任务完成不了，明年迎接评估的冲刺将倍加艰难，至少是心中无底，或者是叫大打折扣。
　　（二）标准上更趋量化。今年的工作要点全文不到5000字、46项任务。无唠絮，没庸言，简明扼要，不穿靴戴帽，就是一个指导思想、46项任务。而且每项任务是尽可能定量，少定性，便于操作执行，也便于监督考核。
　　今年的标准还体现了一个新的特点，就是要求各个单位要自加压力，多做加法，跳起脚来摘桃子，以有为争有位。刚才，光文同志在宣读文件中的第五条提出来，各单位都要以全国同类院校对口部门或专业的最好水平为比照，抢前攀高，创优争先，努力使本部门、本专业创造全省乃至全国的最好水平，使学院整体建设和发展跻身于全国公安院校的先进行列。因此，所有单位的争取目标中都加上了“本单位或单项工作受到上级表彰”这一条，表彰不是工作目的，但是一个评判标准，说明你单位的工作有特点和亮点被上级承认，走在全省乃至全国前列了。上级表彰是指学院上面的上级。当然，如果说上级在当年没有进行本系统评比表彰的，同行中也可公论，当然这另当别论，。
　　（三）结构上更趋合理。今年的目标责任书分了三个部分。第一个部分是职能目标，第二个部分是共性目标，第三个部分是争取目标。职能目标和共性目标都是必达目标。在职能目标和共性目标之外，属于要跳起脚来摘桃子的，相对于常规性的工作更有难度的，放在争取目标里面。这个结构更趋合理，也使澳门一沙金网址娱乐网站各个部门更加明确自己部门当年的哪些是常规性目标，哪些是属于自己要加倍努力、抢前争先的目标。争取目标达到了，年终考核时要加分、表彰。
　　（四）措施上更趋完善。这个措施主要是保障目标管理兑现的平时的管理和督办。当然，澳门一沙金网址娱乐网站还要进一步研究考核办法和平时的日常管理办法，要改善和强化制度管理和考核。目前有这样几个单位有权对各部门进行督办：一是办公室；二是警务督察处，警务督察处是受公安机关主要领导委托、对公安机关部署的各项任务、活动进行经常性的或年度性的督办机构；三是评建办；更重要的有澳门一沙金网址娱乐网站全院教职工。
澳门一沙金网址娱乐网站将把2007年目标责任书全部上网公布。学院网页刚刚进行了升级改版，当然还不是尽善尽美，还在征求修改意见的过程中，大家对网页栏目的设置还可以提出修改建议。大家可能注意到了，从去年底开始，学院网站增加了一个很重要的栏目，就是“院务公开”。去年公开选拔处级干部的所有文件、公告，都及时进行了公开，去年党委会议纪要、院长办公会议纪要、院领导的述职报告也都上网公开。今天各单位签订的目标责任状也都要上网公开。公开的目的，一是让大家有知情权，了解院党委、院领导以及各个单位、各个部门今年的工作任务，便于广大教职工参与、监督。监督澳门一沙金网址娱乐网站落实执行。没有执行到位或执行得不好，大家随时可以提出，甚至可以要求召开教职工代表大会进行质询，使大家真正享有监督权、知情权和对学院的管理权。这就是民主参政和管理一个很重要的措施。所以，澳门一沙金网址娱乐网站在监督、督办上要进一步完善。
　　同时在奖惩上要拉开档次、更加有力，而且还要实行严肃的问责制，赏罚分明，严肃问责，保证澳门一沙金网址娱乐网站的工作目标管理有后劲。目标管理要实现，必须要有这么几个环节：一是目标要量化；二是分解要细化，一定要把任务、完成时间分解到各单位；三是考核要简化，考核不能太复杂，太复杂了难以坚持；四是奖惩要硬化，没有奖惩就没有后劲，没有奖惩就流于一般；五是督察要经常化。这都是保证今年目标管理能够落实、兑现的一些配套措施。澳门一沙金网址娱乐网站希望这些措施尽可能完善一些，有些办法还要继续研究，也希望大家群策群力，使今年的目标管理任务真正落实到实处。

　　三、如何保证今年的目标管理任务落到实处

　　（一）认识是前提。
　　大家要进一步提高对目标管理工作的认识。认识是行动的先导，认识上去了，行动才自觉，才有真正的动力和方向。目标管理是现代管理的重要理念和实践，是当代管理学中最精华的成就，可以说世界上任何成功的单位都是运用了目标管理。西方有一句非常流行的话，叫做“澳门一沙金网址娱乐网站所做的一切，都是要使澳门一沙金网址娱乐网站更接近目标”。澳门一沙金网址娱乐网站希望全院每一个同志，特别是各个单位的领导都把这句话作为平时工作的指导。希望每个人、每个单位都要以今天签定的责任状为依据，合理安排每项工作的进度。
　　目标管理对单位如此，对个人也是如此。李昌钰博士在给澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司实验中心的题词中有四句话：“心中有目标，多用一点功，人生字典里，没有不可能”。这四句话的意思就是说，个人奋斗和发展也要有目标。李昌钰博士之所以能一步步地把不可能变成可能，就是因为他心中有着要当世界第一流科学家的目标，而且非常执着、非常坚定地去为之不懈的努力奋斗。最近美国成立了一所以李昌钰的名字命名的“刑法及刑事鉴识学院”，以表彰他在刑事鉴识学科领域取得的杰出成就。李博士在出席这个学院成立大会的时候，很幽默地说，他在32年前进入美国大学的时候还受到过歧视。当年，他在纽约大学获得博士学位以后放弃了密西根大学、博克来加大学这些名校，而选择了康列狄克州纽海文大学去教书。施教以后，教授和学生共同评议他的教学成绩，是两个不同的结果。学生评他是第一名，教授评他为第二名。后来参加评选的教授向他透露，评他第二是因为他的“破”英语和黄面孔。英语很“破”，面孔很黄，所以被评为第二名，可见当时对李昌钰的歧视。李昌钰自澳门一沙金网址娱乐网站调侃说，40年前他来美国的时候身上只带了50美元，不会说英语；现在钱是多了些，但是英语还是“破”。但他凭着他的执着追求的目标，凭着他三十几年不懈奋斗，终于成为华裔在美警界最高职务的州警察厅厅长。李昌钰博士今年还要再来澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司，实验中心把这项工作也写进了目标责任书。学院要在李博士的指导下开展一系列的科研活动，提高科研水平。澳门一沙金网址娱乐网站希望他的奋斗精神能够成为澳门一沙金网址娱乐网站每个人的示范，能够成为激励澳门一沙金网址娱乐网站特别是年青同志的示范。当然，澳门一沙金网址娱乐网站学院也有不少优秀人才，澳门一沙金网址娱乐网站的八大名师和刚才宣布的一大批受表彰的同志，他们都有类似的经验和心得，希望广大教职工向他们学习。心中有目标，多用一点功，在澳门一沙金网址娱乐网站每个人的人生字典里面，就都能把不可能都变为可能。
　　（二）落实是关键。
　　胡锦涛总书记这几年在很多场合说过这样一句话：凡是澳门一沙金网址娱乐网站做得好的工作都是狠抓落实的结果，凡是澳门一沙金网址娱乐网站做得不好的工作都是落实不力的后果。澳门一沙金网址娱乐网站觉得这句话说得非常精辟，适用于所有的单位和部门，实践也证明澳门一沙金网址娱乐网站很多没有做好的工作不是决策不当，而是落实不力。澳门一沙金网址娱乐网站今现在就是要着力解决落实不力的问题。今天的这个责任状以及为这个责任状签定以后制定的一系列监督机制都是来保证落实的。当然，这些机制仅仅是外在的，更重要的是靠澳门一沙金网址娱乐网站每个同志包括院领导自身内因起作用。大家要爱岗、要敬业，要在其位谋其政、尽量谋好政，不要让关心你的领导和朋友们失望，也不要让别人看笑话。澳门一沙金网址娱乐网站姑且不说事业心、责任心、为人民服务，就凭“不要让关心你的领导和朋友们失望”，“也不要让别人看笑话” 这两句话，就要在其位，谋其政，谋好政。抓工作要抓细节才能落到实处，任何大事的落实都要在细节上加强管理，细节决定成败！澳门一沙金网址娱乐网站感觉学院抓工作的潜力非常大，所以澳门一沙金网址娱乐网站对搞好学院工作还非常有信心。比如这两天澳门一沙金网址娱乐网站在很短的时间内完成了两次比较重要的接待任务。一个是3月9号公安厅两百多女干警到学院参加“三八”节的联欢活动，不仅到几个单位参观，还搞了一场联欢会。各相关部门在很短的时间内就完成了这项任务的准备，接待得非常成功，活动安排得非常精彩，给机关女民警官们留下了非常好的印象。澳门一沙金网址娱乐网站的有序、热情、友好及高质量、高效率的工作赢得了她们的叹服。更为突出的是，今天上午刚刚结束的全省政法财务管理工作会议和培训班在澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司举办，将近三百人在两个校区之间的接待任务，各个部门配合得非常默契，各个方面的工作抓得非常主动，各个细节都落实得非常到位，特别是院办、学生处、培训部、宣传处、计财处、后勤处、保卫处、警体部、教务处、工会、成教处、图书馆、实验中心、督察处等单位通力合作，一条心、一股劲，只花了一天多的时间就完成了全部准备工作，高质量的接待工作赢得了从省财政厅领导到下面市州县财政部门的厅局处科长们的极大好评。在昨天的“鱼水情”招待晚会上，财政厅周厅长非常激动地说，警官学院这样盛情地接待澳门一沙金网址娱乐网站，澳门一沙金网址娱乐网站一定要为公安机关搞好服务，为警官学院排忧解难。澳门一沙金网址娱乐网站说，这是一场“鱼水情”晚会，澳门一沙金网址娱乐网站解释之所以取名“鱼水情”，是因为财政是水，澳门一沙金网址娱乐网站公安是鱼，有水才能有鱼，希望你们多多的放水养鱼，多放肥水养大鱼。对澳门一沙金网址娱乐网站学校的管理和接待水平，他们充满了非常惊喜的好感。反之，如果会议上的各地代表到学院来，看到澳门一沙金网址娱乐网站管理很乱，学生形象很差，那一传出去就将是全省性的负面宣传。昨天中午财政厅的周厅长到学院后，一下车就问澳门一沙金网址娱乐网站，你们学校搞什么大的活动，怎么学生们都这么整齐的排队行走？澳门一沙金网址娱乐网站说，澳门一沙金网址娱乐网站学院天天如此！这就是警官学院和其他院校的不同之处，这就是澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司警务化管理的要求和规范。周厅长感慨地说，那你们学院的学生质量可想而知啊！今天上午澳门一沙金网址娱乐网站的一位军事经济学院的同学给澳门一沙金网址娱乐网站打电话，也给澳门一沙金网址娱乐网站反映了一个关于学生素质的情况。她说在元旦期间，一次外出乘坐806路公共汽车时，先是看到一个穿便衣、自称是军事经济学院的学生，因持“军官证”买票问题与司机发生争吵，引起车上的人都对这个军校学生侧目。后来到了古田二路上车的四个澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司学生主动给老人让座，而且一直站到付家坡站，也引起了车上人的议论，称赞警官学院的学生素质过硬。这样一个很小的举动就能带来这样好的社会声誉，可见加强学生管理、提高学生素质的重要性。
　　（三）发展是目的。
　　抓认识不是目的，抓落实也不是目的。认识是前提，落实是关键，但认识落实都不是目的。目的是什么？是发展。澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司当前的处境是逆水行舟，不进则退。各个单位都要树立和强化这种意识。因为人家都在前进、发展、创新，你不前进就是倒退，不发展就是落后，不创新就是守旧。无功就是过。所以澳门一沙金网址娱乐网站希望，学院所有单位、各个部门，不要固步自封、墨守成规、得过且过，而要砺志创新，发奋图强，抢前攀高，争先创优，以有为争有位。
　　澳门一沙金网址娱乐网站各个处室系部领导班子都是刚刚通过公开选拔调整以后新的领导班子，希望新的领导班子要有新目标，新气魄，新举措，取得新的成绩。对签定的责任状和任务，只能做加法，不准做减法，都要象这几天各个部门完成接待任务这样通力合作。各位院领导亲自布置，各位处长和主任亲自上阵，分工到人，而且都是不讲价钱，不图名利，高质量地完成任务。特别是警培中心，在条件这么差的情况下，仅仅一两天时间，就安排好了三百多人的培训接待，而且是井井有条，热情周到；后勤处、计财处、保卫处各司其责，为活动提供了有力的保障；学生处在短短几天时间内，准备了两场高水平的晚会，给观众留下了非常深刻的印象；宣传处在有限的条件下，营造环境，多条线路接送演员，演员们非常感动。所以说，只要一条心，一股气，齐心协力，就没有完不成的任务。还有澳门一沙金网址娱乐网站自己的学生演员、老师演员，特别是几个跳健美操的女老师，接受任务只有几天时间，牺牲休息时间加紧排练，表演得非常精彩，为全院老师、特别是女老师们争了光、添了彩；学院武术队在这么一个狭小的舞台上把平时需要在大练功场上完成的武术技能展示得淋漓尽致，而且他们马上要代表学院到香港参加第五届国际武术节，这样高素质的学生，对学院的美誉度、知名度是一个非常大的提升。在这里，澳门一沙金网址娱乐网站代表院党委向所有参加这几次活动的各个部门和全院教职工表示衷心的感谢！今天，少三厅长还专门发来短信，对澳门一沙金网址娱乐网站组织的活动表示感谢。
　　所以，澳门一沙金网址娱乐网站讲要立足发展，抢前争先。希望各个单位围绕自己的工作职能，优化质量，打造特色，敢于向高水准看齐。在今年的目标任务书中，有的单位提出了要冲刺国家级表彰奖励的项目，澳门一沙金网址娱乐网站要为这种敢于闯关、敢为人先的精神叫好。希望大家都向他们学习，他们能做到的事情，澳门一沙金网址娱乐网站都有可能做得到，也都应该做得到。
　　当然，澳门一沙金网址娱乐网站在看到自身优势的同时，也要认清存在的不足和弱点。如刚才澳门一沙金网址娱乐网站表扬的学生管理工作，也还存在一些问题：一是警便服混穿，二是学生发型杂乱，三是校园行走不规范。警务化管理要从穿衣戴帽、校园走路开始。澳门一沙金网址娱乐网站多次说过浙江公专能做到校园行走规范化，澳门一沙金网址娱乐网站-(成都)有限公司也一定能够做到，必须要做到。今年上半年要实施校园行走新规定，今年把这项内容写进了学生处、成教处的责任书。要通过强化警务化管理来培养学生的精、气、神以及警察意识和文明素质，这些将是他们终身受用不尽的宝贵财富，也是能够迅速提高学院知名度和美誉度的非常重要的特色。又如警官培训楼的管理。应该说，培训楼最近几年来比较好地完成了所有接待任务，但是，有比较才能找差距。澳门一沙金网址娱乐网站最近搞了两个小调查，一个是对隔壁劳校招待所，一是对公安厅接待中心。澳门一沙金网址娱乐网站感觉到培训楼不仅硬件不如这两个地方，而且管理上也有很大的差距。这样经营下去将会是恶性循环，越管不好就越垮，越垮就越管不好，最后就奄奄一息。澳门一沙金网址娱乐网站认为，警官学院培训楼的客流资源比公安厅的接待中心和劳校的招待所要大得多，学院每年有五六千学生及其家长来来往往，有几千在职民警的培训，有各个方面需要接待的客人。从效益比对来看，劳校招待所48间客房，年创收180万；公安厅接待中心44间客房，年创收200万；警官培训楼108间客房，年创收仅120万左右。通过比对找差距，是体制出了问题？是机制出了问题？还是管理出了问题？培训部要进行深入研究。出了什么问题，就研究解决什么问题。澳门一沙金网址娱乐网站希望这个问题今年有实质性的突破。因为这是澳门一沙金网址娱乐网站学院自己可以解决的问题。还是那句话，思路决定出路，有干劲才能干好。

　　同志们，今年也是澳门一沙金网址娱乐网站这一届党委“8963工作思路”的最后一年，澳门一沙金网址娱乐网站要保质保量完成当初的工作计划。希望全院教职工以今天签定目标责任状为2007年的工作起点，上下同心，全院奋斗，人人心中有目标，个个多用一点功，澳门一沙金网址娱乐网站警官学院的字典里，也就没有不可能。
　　谢谢大家！